La Land Matrix Initiative è frutto di una partnership tra il Centre de coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement (CIRAD), il Centre for Development and Environment (CDE) dell'Università di Berna, il German Institute for Global and Area Studies (GIGA), la Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), l'International Land Coalition (ILC), l'Asian Farmers' Association for Sustainable Rural Development (AFA), il Centre for Environmental Initiatives Ecoaction, la Fundación para el Desarrollo en Justicia y Paz (FUNDAPAZ) e il Resource Conflict Institute (RECONCILE) in Kenya.
È stata istituita nel 2009 per colmare la lacuna di dati affidabili sulla reale portata e natura della "corsa globale alla terra", e si è evoluta in un'iniziativa indipendente di monitoraggio del territorio che promuove la trasparenza e la responsabilità nelle decisioni relative alle acquisizioni di terreni su larga scala (LSLA) nei Paesi a basso e medio reddito (LMIC), in risposta alla necessità di monitorare flussi di investimento così complessi. Dispone di una piattaforma online ad accesso aperto per l’acquisizione e condivisione dei dati sulle acquisizioni di terreni su larga scala, con quattro Punti Focali Regionali, situati in Africa, Asia, Europa Orientale e America Latina.
IL RAPPORTO 2025
Large-scale land acquisitions for carbon offsetting: Green grabbing or just transition?
Analytical report on land-based offset projects | 2025
Land Matrix Initiative
2025, 56 pp.
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Mentre la domanda di terreni nel settore agricolo rimane elevata, le acquisizioni di terreni su larga scala (LSLA) continuano a rimodellare i paesaggi e le comunità rurali nei paesi a basso e medio reddito. Negli ultimi anni, tuttavia, un nuovo fattore critico, ma spesso sottovalutato, ha aggiunto ulteriore pressione sui terreni: la crescita dei mercati del carbonio. La loro espansione - in particolare del mercato volontario del carbonio (VCM) -ha subito una accelerazione nell'ultimo decennio, trainata dall'implementazione di soluzioni basate sulla natura (come le compensazioni di carbonio nel Sud Globale), sebbene la loro integrità sia stata messa in discussione dalla sovrastima delle riduzioni delle emissioni. Fondamentalmente, sebbene tali investimenti fondiari possano generare benefici ambientali e socioeconomici, richiedono ingenti risorse territoriali, che spesso vengono ottenute attraverso l'acquisizione di ampie aree che solo raramente sono realmente inutilizzate. Questa pratica pone rischi significativi per i diritti fondiari dei piccoli proprietari terrieri, dei pastori, delle popolazioni indigene e delle comunità locali che dipendono dall'accesso sicuro alla terra per il loro sostentamento.
Il land grabbing verde per i crediti di carbonio: quanto e dove?
In questo contesto, la Land Matrix Initiative (LMI) ha documentato le acquisizioni di terreni su larga scala per i singoli progetti di compensazione, progettati per generare crediti di carbonio negoziabili nel VCM. Dei 217 accordi registrati nel nostro database, 183 sono stati conclusi e inseriti nei registri dei crediti di carbonio.
- Questi progetti coprono già circa 8,8 milioni di ettari in tutto il mondo, un'area paragonabile alle dimensioni dell'Austria o della Giordania.
- Rappresentano quasi un terzo dell'entità della corsa globale ai terreni agricoli iniziata alla fine degli anni 2000, un'espansione che finora ha accumulato circa 30 milioni di ettari nei paesi a basso e medio reddito.
- I progetti di compensazione che si basano sulle acquisizioni di terreni su larga scala sono concentrati in Brasile, Repubblica del Congo e Repubblica Democratica del Congo (RDC), con oltre un milione di ettari ciascuno. In Asia, un'attività significativa è stata documentata anche in Indonesia, con quasi mezzo milione di ettari.
- I progetti per “evitare la deforestazione” sono il principale contributo, per un totale di 7 milioni di ettari. Anche i progetti di riforestazione e imboschimento coprono quasi 1,5 milioni di ettari.
Nuovi attori sul campo: sviluppatori di progetti e organismi di certificazione
La domanda da parte delle imprese che cercano di raggiungere la neutralità carbonica, insieme ai legami emergenti con i mercati di conformità e i meccanismi di scambio delle Nazioni Unite, ha mobilitato una vasta gamma di attori - sul lato dell'offerta del mercato volontario del carbonio - che sono coinvolti nelle acquisizioni di terreni documentate. Sebbene alcune organizzazioni non governative abbiano acquisito terreni per la compensazione delle emissioni di carbonio, la stragrande maggioranza degli attori proviene dal settore privato. Accanto alle aziende esperte in operazioni agricole o forestali, anche sviluppatori di progetti specializzati nel carbonio partecipano alle trattative per l'acquisto di terreni nei paesi a basso e medio reddito. Le società madri coinvolgono un mix di aziende straniere e nazionali, compresi paesi del Nord Globale come gli Stati Uniti e il Regno Unito, nonché paesi target fondamentali come il Brasile e la Colombia.
Il Verified Carbon Standard (VCS) di Verra è lo standard di carbonio più diffuso al mondo per i progetti di compensazione che si basano sulle acquisizioni di terreni su larga scala, coprendo quasi tre quarti di tutti i progetti documentati. Alcuni progetti VCS sono anche certificati dallo standard della Climate, Community & Biodiversity (CCB), che include misure di salvaguardia più complete per proteggere le popolazioni indigene e le comunità locali. Il Gold Standard for Global Goals è al secondo posto, ma si applica solo a pochissimi progetti. Da un'analisi degli standard dominanti emerge che molti di essi non includono linee guida chiare per la condivisione dei benefici. Sebbene tutti gli standard esaminati menzionino i processi di consultazione e di consenso libero, preventivo e informato (FPIC), un esame più attento dei documenti rivela che i loro requisiti sono deboli.
Mitigazione climatica per il pianeta e le persone?
I mercati del carbonio hanno fortemente vigorosamente la narrativa sui benefici sia per il pianeta che per le persone. Tuttavia, oltre al fatto che l'effettivo potenziale di mitigazione dei mercati volontari del carbonio nella sua forma attuale rimane discutibile - in particolare a causa delle affermazioni esagerate relative alla riduzione delle emissioni - anche l'idea che esso possa generare in modo affidabile benefici sociali ed economici per le comunità remote merita scetticismo. Infatti, come evidenziano i nostri dati, esistono diversi rischi significativi associati, soprattutto per i progetti legati alle acquisizioni di terreni su larga scala. I principali paesi target, in particolare nell'Africa centrale, hanno sistemi di governance fondiaria deboli che possono esacerbare ulteriormente il rischio di sfollamento, emarginazione e conflitto, soprattutto per le comunità con diritti di proprietà consuetudinari.
In passato, le popolazioni indigene e le comunità locali che vivevano in regioni remote erano in qualche modo protette dagli investimenti esterni a causa della loro inaccessibilità e delle infrastrutture limitate, che riducevano il rischio di sgomberi e appropriazione delle terre. Tuttavia, la situazione è cambiata con l'aumento degli accordi di compensazione delle emissioni di carbonio e molti progetti sono ora concentrati in aree remote con una densità di popolazione limitata e poche infrastrutture. Poiché gli standard sul carbonio spesso includono solo requisiti vaghi in termini di condivisione dei benefici, l'attuazione e la copertura degli accordi di condivisione dei benefici si basa sulla discrezionalità degli sviluppatori del progetto. Di conseguenza, come attestano numerosi casi di studio, i progetti spesso non mantengono le promesse, con notevoli divari tra i benefici promessi e quelli realizzati.
* Traduzione di Ecor.Network