Da un anno a questa parte le politiche di estorsione/aggressione di Donald Trump verso gran parte del mondo hanno reso ancora più esplicita l’importanza assunta a livello internazionale dalle materie prime critiche, più volte richiamate nel contesto dello scontro USA/Cina, della richiesta di contropartite all’Ucraina per il sostegno ricevuto, dell’aggressione al Venezuela e delle mire sulla Groenlandia.
Tale centralità, attribuita alle critical raw materials da una presidenza USA esplicitamente ostile al Green Deal rimanda all’uso delle stesse per altri scopi, e in particolare per la produzione bellica e lo sviluppo dell’intelligenza artificiale (che a sua volta è dual use). Questo rapporto del Corporate Europe Observatory, spiega come, nonostante la retorica green, “gli altri scopi” fossero ben chiari anche all’Unione Europea all’atto della promulgazione del Critical Raw Materials Act (CRMA). Il rapporto è stato pubblicato nel novembre 2023, poco prima dell’adozione del CRMA (entrato in vigore nel maggio 2024) , e pertanto i funzionari citati erano quelli in carica all’epoca, e i fatti descritti devono essere tutti declinati al passato. Nondimeno, l’analisi svolta è un interessante approfondimento sull’uso bellico delle materie prime critiche, che non riguarda solo l’UE. Svela il greenwashing sulle forniture di materie prime ad uso militare, e rende evidente come la spinta verso il riarmo dell’UE sia precedente alle pressioni di Trump.

---

Blood on the Green Deal
How the EU is boosting the mining and defence industries in the name of climate action
Corporate Europe Observatory
Novembre 2023, pp. 34

Download:

---

Sintesi e conclusioni principali

Novembre 2023. Il Critical Raw Materials Act (CRMA) dell'Unione Europea è nelle fasi finali della sua adozione. A differenza di altre normative di punta del "Green Deal", che sono state oggetto di aspre battaglie politiche, il CRMA gode di un ampio sostegno da tutti gli schieramenti politici. Sembra esserci un consenso diffuso sulla necessità di garantire l'approvvigionamento europeo di minerali essenziali per la transizione climatica attraverso il sostegno finanziario e normative favorevoli. Ciò ha conferito una nuova aura di rispettabilità all'industria mineraria, che è intrinsecamente inquinante e genera enormi quantità di gas serra. Questo rapporto dimostra che altri attori, le cui attività e obiettivi hanno poco a che fare con gli obiettivi climatici dell'UE, o sono in diretta contraddizione con essi, hanno approfittato in modo molto opportunistico del dibattito sul CRMA. Ciò è particolarmente vero per l'industria aerospaziale e della difesa. Con il pretesto pubblico dell'azione per il clima, l'Unione Europea si sta preparando a firmare un assegno in bianco alle compagnie minerarie e a settori discutibili senza porsi le necessarie domande su quali minerali siano effettivamente critici, per quali usi e per quali obiettivi, e senza stabilire priorità e discriminare tra gli usi. Ciò non può che compromettere in ultima analisi gli obiettivi climatici dell'UE, rendendo il Green Deal più costoso e meno popolare tra le popolazioni colpite dall'attività mineraria. E probabilmente non renderà nemmeno l'Europa più sicura, poiché i metalli saranno utilizzati per costruire armi destinate all'esportazione in tutto il mondo.

• Presentato pubblicamente come una legislazione rispettosa del clima, il CRMA si è trasformato in un "open bar" per l'industria, che ha attivamente esercitato pressioni per garantire che i metalli a cui erano interessati godessero dello stesso sostegno pubblico e delle stesse deregolamentazioni ambientali di quelli realmente utili per la transizione climatica. [Un “open bar “ è un servizio di bevande illimitato per gli ospiti di un evento, dove possono ordinare liberamente senza pagare, NdT].

• Le imprese e i gruppi di pressione dei settori della difesa e dell'aeronautica come Airbus, Safran o ASD sono stati particolarmente attivi in ​​tutte le fasi del processo legislativo del CRMA, attraverso incontri con i decisori, eventi e gruppi di lavoro talvolta poco trasparenti.

• Sono stati attivamente supportati nella loro attività di lobbying da alleati all'interno della Commissione stessa (in particolare dal Commissario Thierry Breton e dalla DG DEFIS [il Dipartimento della Commissione europea incaricato di rafforzare la competitività e l'innovazione dell'industria europea della difesa, NdT] ), nonché da Stati membri come Francia e Spagna.

• I settori della difesa e dell'aerospaziale si sono assicurati, in particolare, che l'elenco ufficiale UE dei minerali critici includesse effettivamente alluminio e titanio, due metalli essenziali per i loro interessi ma di uso limitato (soprattutto il titanio) per la transizione climatica.

• I criteri per classificare i minerali come “critici” sono stati resi più flessibili e sono state introdotte disposizioni che consentono di aggiungere nuovi minerali all'elenco dei minerali “strategici” in futuro senza sottoporre la questione al vaglio dell'opinione pubblica.

• Il CRM Act non contiene disposizioni che discriminino tra i diversi usi dei cosiddetti minerali "critici" o che diano priorità agli usi "verdi" dei metalli rispetto ai settori problematici.

Con il pretesto pubblico dell'azione per il clima, l'Unione Europea si sta preparando a firmare un assegno in bianco alle compagnie minerarie e alle industrie discutibili senza porsi le necessarie domande su quali minerali siano effettivamente critici, per quali usi e per quali obiettivi, e senza stabilire priorità e discriminazioni tra gli usi. Ciò non può che compromettere in ultima analisi gli obiettivi climatici dell'UE, rendendo il Green Deal più costoso e meno popolare tra le popolazioni colpite dall'attività mineraria. E probabilmente non renderà nemmeno l'Europa più sicura, poiché i metalli saranno utilizzati per costruire armi destinate all'esportazione in tutto il mondo.
 

Mettere in discussione le nuove norme UE sui materiali critici

Non si può negare che, sebbene ricaricare la batteria della bicicletta elettrica abbia un impatto ambientale molto inferiore rispetto al rifornimento di un SUV con combustibili fossili, le batterie sono comunque realizzate con materie prime che devono essere estratte, e l'estrazione mineraria è un'attività sporca. Oggi, un'ampia gamma di tecnologie chiave in tutti i settori, dai chip alle batterie, si basa sulle proprietà fisiche uniche di alcune materie prime critiche (CRM). Molte di queste tecnologie sono considerate cruciali per una transizione energetica di successo. Ad esempio, la produzione di un'auto elettrica richiede litio, grafite, cobalto, nichel e manganese per le batterie e il motore di trazione è generalmente costituito da un magnete permanente con elementi delle terre rare – disprosio, neodimio, praseodimio e terbio – o da bobine di rame 1. Infatti, le auto elettriche utilizzano quattro volte più rame delle auto a combustibili fossili 2.
 

Le materie prime critiche sono definite dall'UE come quelle materie prime che sono "economicamente e strategicamente importanti per l'economia europea, ma presentano un rischio elevato associato al loro approvvigionamento" (più avanti si approfondirà l'applicazione di questa definizione). Le materie prime critiche saranno sempre più necessarie in futuro: la quantità effettiva dipenderà dai livelli di crescita economica, dalle decisioni politiche sulla legislazione ambientale e sulla limitazione della domanda di energia e materiali, dalle scelte tecnologiche e da altro ancora. Tuttavia, la stragrande maggioranza delle materie prime critiche proviene da fonti esterne all'Europa, il che rende questo aspetto un punto di attenzione strategica per i decisori dell'UE... e anche per le imprese multinazionali, che si sono aggiunte all'iniziativa.

Sebbene negli ultimi anni si sia parlato molto a livello europeo di accelerare la transizione verde, si è prestata molta meno attenzione al fabbisogno di minerali e alla cruda realtà dell'attività mineraria. Ora, tuttavia, le cose sono cambiate. L'industria, i governi e molti altri attori sembrano concordare sul fatto che abbiamo urgente bisogno di più minerali e, di conseguenza, di più miniere. Ciò significa maggiore sostegno alle società minerarie e ai progetti minerari, con la possibile apertura di nuove miniere in Europa stessa, e un approccio più strategico e proattivo per "garantire" l'approvvigionamento europeo di materiali strategici. Ciò che sembra perdersi in questo consenso generale è il senso esatto di ciò per cui i minerali presumibilmente "critici" sono essenziali. Prima di essere incorporati nella narrativa del Green Deal, le materie prime critiche erano in realtà definite in base ai loro benefici per l'economia dell'UE e ai rischi che comportavano nella catena di approvvigionamento. Per molti anni, ad esempio, i leader europei hanno parlato della "doppia transizione verde e digitale" come se fossero equivalenti, sebbene l'industria digitale nella sua forma attuale comporti un inquinamento colossale. Più di recente, come mostriamo in questo rapporto, nuovi e ancora più problematici utilizzi, come la produzione di armi e aerei, hanno analogamente acquisito una nuova aura di rispettabilità.

Anche nell'ambito della transizione energetica in sé, in senso lato, è opportuno distinguere tra gli utilizzi; ad esempio, tra i minerali necessari per l'energia eolica o solare e quelli necessari per il lancio dei veicoli elettrici (EV) e delle relative batterie. Pur rappresentando un miglioramento rispetto ai veicoli alimentati a combustibili fossili, gli EV continuano a creare problemi ambientali e sociali e non risolvono la necessità di ridurre il numero di veicoli individuali nelle città europee. In generale, l'enfasi sulla necessità di minerali essenziali va di pari passo con l'attenzione rivolta alla tecnologia come unica soluzione ai problemi climatici e ambientali, in contrapposizione ad altre opzioni politiche che prevedono un cambiamento di utilizzo e una riduzione dei consumi alla fonte (ad esempio, riducendo il consumo di energia anziché limitarsi a renderla più ecologica).

Cosa prevede la nuova legge UE sulle materie prime critiche?

A livello europeo, alcuni discorsi ambientali si stanno trasformando in leggi, più o meno fluide a seconda dell'argomento. Per quanto riguarda le materie prime, ad esempio, l'UE sta ultimando il Critical Raw Materials Act, un regolamento che si applicherà a tutti gli Stati membri. Nonostante negli ultimi mesi si siano svolte aspre battaglie a Bruxelles per finalizzare leggi sull'agricoltura sostenibile, le energie rinnovabili e l'eliminazione graduale delle auto a combustibili fossili, questa legislazione sta procedendo con notevole facilità e sembra ampiamente consensuale.

La futura legge dell'UE stabilisce obiettivi ambiziosi da raggiungere entro il 2030:

• Per aumentare la propria autonomia, l'UE dovrebbe estrarre il 10% del suo consumo annuo di materie prime strategiche (rispetto al 3% attuale), trasformarne e raffinarne il 50% (all'interno o all'esterno dell'UE attraverso un partenariato formalizzato) e riciclarne il 45% (tenendo conto della fattibilità tecnica ed economica);

• Per ridurre la dipendenza dai paesi terzi, l'UE non deve dipendere da alcun singolo paese terzo per oltre il 65% delle importazioni di ciascuna materia prima in nessuna fase rilevante della lavorazione.

La proposta prevede l'identificazione di progetti strategici (nell'UE ma anche nei paesi terzi). Quando classificati come tali, i progetti minerari beneficiano di una procedura di autorizzazione semplificata e di supporto per ottenere finanziamenti da fondi pubblici e privati.

La legge porterà a un aumento dell'attività mineraria nel Sud Globale e probabilmente in alcune parti d'Europa, a fronte del crescente consumo di materie prime dell'UE. Per aumentare il numero di progetti minerari al di fuori dell'UE, la Commissione prevede di firmare nuovi accordi commerciali (ad esempio con Cile e Australia) e partenariati strategici sulle materie prime con paesi ricchi di materie prime. La Commissione ha già firmato partenariati strategici con Canada, Ucraina, Kazakistan e Namibia e sta negoziando con altri otto paesi 7. Infine, ma non meno importante, la Commissione fornirà anche finanziamenti per l'apertura di miniere attraverso il Global Gateway, un fondo di investimento da 300 miliardi di euro lanciato dall'UE per sostenere gli investimenti nei paesi terzi per diversi obiettivi, tra cui la sicurezza delle catene di approvvigionamento globali di materie prime essenziali. Al momento della stesura di questo documento, la legge è in fase di discussione tra il Consiglio (Stati membri) e il Parlamento europeo, la fase finale del processo legislativo dell'UE. In entrambe le istituzioni esiste un elevato consenso politico sulla necessità di aprire nuove miniere e pochi attori politici (ad eccezione di alcuni membri del Parlamento europeo appartenenti ai partiti Verde e Sinistra e provenienti da paesi in cui potrebbero essere aperte miniere) hanno osato criticare le conseguenze di una maggiore estrazione di materiali in Europa e nel Sud Globale.

Tuttavia, le ONG hanno espresso serie preoccupazioni in merito al CRM Act e hanno recentemente lanciato la Raw Materials Coalition per monitorarne l'attuazione e promuoverne i cambiamenti 8. Una delle preoccupazioni è che la legge non dia sufficiente priorità e impulso alla riduzione del consumo di materie prime. L'obiettivo è produrne di più. L'attuale compromesso include una formulazione volta a "mitigare l'aumento della domanda di materie prime essenziali da parte dell'Unione" e richiede che la futura ricerca dell'UE includa scenari di bassa domanda di materie prime. Tuttavia, le ONG non ritengono questo approccio sufficientemente esaustivo. Infatti, la legge non prevede un monitoraggio degli usi che saranno fatti della futura produzione mineraria e non include alcun obiettivo vincolante di riduzione dei materiali con misure per raggiungerlo. Inoltre, per il momento, il CRM Act non ostacola i progetti di esplorazione ed estrazione nelle aree protette, nei siti Natura 2000, nell'Artico e nelle profondità marine 9. L'argomentazione della necessità di una transizione verde viene persino utilizzata per indebolire il diritto ambientale dell'UE, attraverso l'idea che l'estrazione di minerali critici sia di "interesse pubblico prevalente" e dovrebbe consentire alle società minerarie di eludere il quadro normativo sulle acque, gli habitat e le direttive sugli uccelli, anche quando non vi sono garanzie che i materiali estratti vengano effettivamente utilizzati per la transizione verde.

Un "open bar" per l'industria aerospaziale e della difesa

Quasi tutto il dibattito pubblico sul CRM Act ha ruotato attorno all'urgente necessità di minerali per la transizione verde. In realtà, ascoltando attentamente gli addetti ai lavori e i leader dell'UE, il CRM riguarda molto di più. Si tratta anche di promuovere la transizione digitale, sostenere la competitività europea in generale e dare impulso ai settori della difesa e dell'aerospaziale. Quest'ultimo settore è stato estremamente attivo e influente per quanto riguarda la legislazione CRM.

Per lungo tempo, le questioni relative alla difesa sono rimaste periferiche per l'Unione Europea, che si è concentrata [su questo avremmo da obiettare, NdR] sulla costruzione della pace e della cooperazione in tutto il continente principalmente attraverso meccanismi di mercato. Non più. Le questioni relative alla difesa e alla sicurezza hanno acquisito un'importanza crescente nell'ultimo decennio. L'agenda dell'industria della difesa, sostenuta da alcuni Stati membri come la Francia, ha guadagnato terreno all'interno della Commissione stessa, con un numero crescente di iniziative politiche, meccanismi di cooperazione e, sempre più, fondi pubblici per lo sviluppo e l'acquisto di armi, come l'istituzione della Cooperazione strutturata permanente (PESCO) nel 2017, la creazione della Direzione generale dell'industria della difesa e dello spazio (DG DEFIS) nel 2019 e il lancio del Fondo europeo per la difesa (FES) da 8 miliardi di euro nel 2021 12 e del Fondo europeo per la pace 2021-2027, che fornisce 5 miliardi di euro per coprire le missioni militari dell'UE e le consegne di armi all'Ucraina 13.

Questa accresciuta influenza è evidente nella crescente risonanza delle voci delle lobby della difesa e nelle porte sempre più aperte ai decisori e ai responsabili delle politiche dell'UE. Airbus è un nome familiare per la maggior parte degli europei. È ampiamente considerato un successo della cooperazione europea nel settore aerospaziale. Ma Airbus non produce solo aerei. Airbus è anche un'azienda produttrice di armi. Produce velivoli militari, sistemi aerei senza pilota per scopi bellici (inclusi i droni) e soluzioni per le comunicazioni militari 14. Airbus è anche un nome familiare per l’European Ombudsman. Nel 2021, ha aperto un caso di "porte girevoli" sull'Agenzia europea per la difesa. Quest'ultima aveva consentito al suo ex amministratore delegato (fino a gennaio 2020) di diventare, nell'agosto dello stesso anno, responsabile degli affari pubblici di Airbus Spagna e consulente strategico per Airbus Defence and Space15.

Airbus ha speso oltre 1.250.000 euro nel tentativo di influenzare i decisori dell'UE nel 2022 16, anche attraverso controverse società di consulenza in ambito lobbying come Avisa Partners (accusata di diffondere disinformazione e di rendere presentabile (whitewash) l'immagine del Qatar e si Uber) 17. Anche altre aziende del settore della difesa dichiarano ingenti spese per attività di lobbying, come il Gruppo Rheinmetall (oltre 700.000 euro all'anno, come dichiarato nel 2020 18 e Indra (con una spesa annua dichiarata di oltre 1 milione di euro nel 2021 19. Nel 2022, il budget annuale complessivo per le attività di lobbying nell'UE delle prime dieci compagnie europee del settore delle armi è stato pari a 4,7 milioni di euro 20. Tali cifre non includono il budget destinato alle attività di lobbying delle loro associazioni di categoria, dei think tank associati e dei forum.

La lobby della difesa e dell'aerospazio, come qualsiasi altra lobby, incontra regolarmente membri del Consiglio, della Commissione e del Parlamento europeo. Airbus è la seconda impresa con il maggior numero di incontri di lobbying con funzionari dell'UE; solo Google ne ha di più 21. Thales, Safran, Leonardo, Indra ed Elettronica, ad esempio, hanno incontrato Timo Pesonen, Direttore Generale per la Difesa e la Politica Spaziale dell'UE presso la Commissione europea, durante il Salon du Bourget a Parigi nell'estate 2022 22. Thales ha anche incontrato l'eurodeputata francese di Renew, Nathalie Loiseau, presidente della sottocommissione Sicurezza e Difesa del Parlamento europeo, il 17 marzo 2023 a Parigi 23. Loiseau ha redatto un documento sulla politica di difesa per il gruppo politico Renew, chiedendo misure per stimolare l'industria della difesa in tutti gli Stati membri, sostenendo che le aziende europee del settore sono attualmente deboli. 24.

Loiseau e Pesonen non sono estranei all'industria della difesa. Entrambi hanno partecipato a un evento del 14 giugno 2023 ospitato dal gruppo Kangaroo al Parlamento europeo, sul tema "Ridurre le dipendenze strategiche della base tecnologica e industriale di difesa europea" 25. Il gruppo è un "incontro informale" per i parlamentari e l'industria della difesa.26 Thierry Breton, Commissario francese per il Mercato unico, è un altro alleato chiave dell'industria aerospaziale e della difesa. È vicino al governo francese, e la Francia è lo Stato membro con la più grande industria della difesa nell'UE, e ha costantemente spinto per aumentare la spesa europea per la difesa.
Inoltre, nel 2019 Breton era passato direttamente alla Commissione dal suo precedente incarico di amministratore delegato di Atos, un'azienda francese di tecnologia e sicurezza, attiva anche nel settore aerospaziale e dell'elettronica per la difesa. Atos, ad esempio, è regolarmente invitata alla conferenza annuale dell'Agenzia europea per la difesa 27.

Nel novembre 2021, Breton è intervenuto a un evento organizzato dalla lobby della difesa dell'UE, sostenendo che l'industria necessita di "un equo accesso ai finanziamenti, come per qualsiasi industria strategica dell'UE" 28. Lo stesso anno, ha istituito un Gruppo di dialogo permanente tra la Commissione e l'industria militare e della sicurezza: il gruppo di esperti della Commissione sulle politiche e i programmi rilevanti per l'industria spaziale, della difesa e aeronautica dell'UE. Il Gruppo offre ai suoi membri un'opportunità costante di fornire contributi su tutti i programmi e le politiche che ritiene rilevanti ed è composto da rappresentanti di grandi compagnie del settore degli armamenti (Airbus, Dassault, Indra, Leonardo, Rheinmetall, Saab, Safran, Thales e altre), istituti di ricerca e organizzazioni di lobby industriali, tra cui l'Associazione europea delle industrie aerospaziali e della difesa (ASD) e piattaforme nazionali.29 Nel 2021, Thierry Breton ha istituito un Gruppo di dialogo permanente tra la Commissione e l'industria militare e della sicurezza. L'ASD è un gruppo lobbistico particolarmente importante per l'industria della difesa a livello europeo. Ha partecipazioni di 20 grandi aziende europee produttrici di armi e di associazioni nazionali dell'industria della difesa.

Il peso della lobby dell'industria della difesa si è ulteriormente rafforzato dopo la guerra in Ucraina, che ha segnato un punto di svolta nella narrazione sulla difesa nelle istituzioni dell'UE. Fin dall'inizio dell'invasione russa, la guerra è stata usata per giustificare l'aumento della spesa militare. Si sostiene che aumentare la capacità di difesa ci renderà più sicuri, ignorando il fatto che le nazioni occidentali, organizzate dalla Critical Raw Materials Alliance (CRM Alliance), sono già estremamente sovraarmate, esportano armi a regimi violenti e repressivi e che il militarismo non ci rende più sicuri. È in questo contesto che il Critical Raw Materials Act è stato adattato alle priorità dell'industria della difesa.

                                                         

I lobbisti dell'industria si uniscono alla battaglia della Critical Raw Materials Alliance

Uno dei principi fondamentali di un'attività di lobbying di successo è “prima si comincia, meglio è”, ovvero essere tra i primi a monitorare e influenzare le leggi dell'UE. Quindi, anche ai tempi in cui l'idea di una legge sulle materie prime critiche era solo un'idea nella mente dei funzionari dell'UE, essa era già nell'agenda dei lobbisti dell'industria mineraria. Da quando la Commissione Europea ha iniziato a pubblicare i dettagli dei suoi incontri di lobby di più alto livello nel dicembre 2014, le società minerarie, le aziende che utilizzano metalli e minerali e i loro gruppi di pressione associati hanno avuto quasi 1.000 incontri di lobby con i Commissari, i loro gabinetti e i Direttori Generali della Commissione - il che equivale a circa due incontri a settimana 32. Hanno anche speso più di 21 milioni di euro all'anno in attività di lobbying e hanno ospitato numerosi eventi sponsorizzati. E tutti questi sforzi si sono rivelati efficaci, poiché molte delle richieste dell'industria mineraria sono state recepite nella bozza di legislazione delle Critical Raw Materials dell'UE.

Anche i grandi gruppi imprenditoriali hanno sostenuto la legge sulle CRM attraverso le loro federazioni nazionali ed europee. Le principali organizzazioni imprenditoriali francesi, ad esempio, hanno scritto alla presidenza svedese del Consiglio nel novembre 2022 che le aziende francesi accoglievano con favore l'annuncio di una legge “CRM” e ne avrebbero sostenuto lo sviluppo durante la presidenza svedese 34. Anche la lobby imprenditoriale di Bruxelles BusinessEurope ha accolto con favore i principi della legge CRM e i suoi obiettivi di sostegno alla "transizione verde e digitale, nonché alle capacità di difesa" 35.

 

L'accesso ai minerali strategici è da tempo una preoccupazione per l'industria degli armamenti e aerospaziale e i suoi alleati a Bruxelles e nelle capitali europee. Già nel 2013 la Commissione parlava dell'importanza delle materie prime per il settore della difesa 37. Anche il piano d'azione europeo per la difesa del 2016 menziona le materie prime, sulla base di uno studio della Commissione che ha ricevuto contributi da Rolls Royce, Airbus, Meggit Avionics e Thales 38. Anche i settori della difesa e dell'aerospaziale hanno colto al volo l'opportunità offerta dallo sviluppo della legislazione sulle materie prime critiche e si sono mobilitati molto presto e durante tutto il processo, attraverso vari canali e circostanze, per conquistare i decisori dell'UE e garantire che gli interessi del loro settore fossero presi in considerazione.

La Safran, ad esempio, ha incontrato nel febbraio e nel maggio 2023 il vicepresidente esecutivo della Commissione europea per discutere della legge sulle materie prime critiche. Anche il primo incontro del team di Nicola Beer, responsabile di questo dossier presso il Parlamento europeo, nel marzo 2023 si è incontrato con la Safran 40. Anche Airbus ha esercitato pressioni attive sulla legge sulle materie prime critiche. Nel febbraio 2023, Airbus ha incontrato l'ambasciatore spagnolo presso l'UE 41 (la Spagna aveva la presidenza del Consiglio) e ha incontrato anche i gabinetti del Commissario per il Green Deal europeo e del Commissario per il digitale per discutere di... materie prime. Solo nel 2023, Airbus ha avuto 14 incontri con commissari o membri del loro gabinetto 42. Probabilmente questa è solo la punta dell'iceberg, poiché non tutti gli incontri con funzionari della Commissione o membri del Parlamento europeo vengono resi noti sui siti web ufficiali.

Sembra che anche l'industria della difesa sia stata in grado di esprimere le proprie preoccupazioni sulla legge CRM ai massimi politici dell'UE attraverso una task force industriale istituita da un think tank/gruppo di pressione poco trasparente: il Conseil de Coopération Économique, un gruppo sotto il patrocinio permanente dei governi francese, italiano, portoghese e spagnolo. Si descrive come “il comitato consultivo aziendale senior più attivo, consultato ufficialmente dalle istituzioni dell'UE e dai governi nazionali” con 60 presidenti e amministratori delegati 43, ma l'esatta composizione delle aziende associate è sconosciuta, ad eccezione di Equinor, Sanofi e Suez 44. Questo Conseil ha incontrato il consigliere per l'industria della difesa e lo spazio di Ursula von der Leyen, presidente della Commissione, nel marzo 2023 per discutere delle materie prime critiche (CRM) 45. Secondo i documenti divulgati dalla Commissione, il Conseil de Coopération Économique ha istituito una task force dedicata con esperti provenienti da 30 imprese europee leader per sostenere la Commissione europea nella preparazione della legge sulle materie prime critiche. Le richieste di maggiori dettagli sulla composizione e sul ruolo esatto di questa task force alla Commissione europea sono state respinte 46.

(1. Continua)

                                                                                    

---

Note:

1. European Parliament (2023) Critical raw materials act https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2023/747898/EPRS_BRI(2023)747898_EN.pdf
2. EEB and Friends of the Earth Europe (2021) Green mining is a myth: The case for cutting EU resource consumption https://eeb.org/wp-content/uploads/2021/10/Green-mining-report_EEB-FoEE-2021.pdf
3. IEA (2021) The role of critical minerals in clean energy transitions. World Energy Outlook Special Report
4. European Parliament (2023) Critical Raw Materials Act. Briefing EU Legislation in progress https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2023/747898/EPRS_BRI(2023)747898_EN.pdf
5. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_22_5523
6. AFP La Commission européenne propose des allègements réglementaires en faveur des industries vertes 16th March.
https:// www.connaissancedesenergies.org/afp/la-commission-europeenne-propose-des-allegements-reglementaires-en-faveur-des-industries-vertes-230316 (Translated by the authors)
7. Investigate Europe (2023) Green transition, dirty business: Europe’s struggle to tear loose from Chinese minerals 26th October
https://www.investigate-europe.eu/posts/green-transition-mines-metals-minerals-china-europe
8. https://eurmc.org/publication/a-turning-point-the-critical-raw-material-acts-needs-for-a-social-and-just-green-transition/
9. Friends of the Earth Europe (2023) New changes to Raw Materials laws still give way to EU’s extraction worldwide
https://friendsoftheearth.eu/press-release/new-raw-materials-laws-give-way-to-eus-extraction-worldwide/
10.Friends of the Earth Europe (2023) New changes to Raw Materials laws still give way to EU’s extraction worldwide
https://friendsoftheearth.eu/press-release/new-raw-materials-laws-give-way-to-eus-extraction-worldwide/
11. Politico (2023) Defense lobbyists send their big guns to Brussels 23rd March
https://www.politico.eu/article/defense-policy-lobby-european-union/
12. See ENAAT, A militarised Union. Understanding and confronting the militarisation of the European Union, 2021.
https://www. rosalux.eu/en/article/1981.a-militarised-union.html
13. European Council European Peace Facility https://www.consilium.europa.eu/en/policies/european-peace-facility/
14. https://www.airbus.com/en/defence
15. European Ombudsman (2021) European Defence Agency should have forbidden former Chief Executive from becoming strategic advisor at Airbus Defence 15th July https://www.ombudsman.europa.eu/en/news-document/en/144363.
https://corporateeurope.org/en/2021/05/eu-defence-agency-under-pressure-change-rules-after-airbus-revolving-doors-scandal
16. https://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=2732167674-76
17. Politico (2023) EU Influence: Commission ethics gap — Targeting local graft — Avisa cuts bait 15th June
https://www.politico.eu/newsletter/politico-eu-influence/commission-ethics-gap-targeting-local-graft-avisa-cuts-bait-2/
18. https://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=708107818892-23
19. https://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=208351410839-33
20. Secondo il Registro per la trasparenza dell'UE al 16 ottobre 2023. I dati relativi a Thales, Indra e MBDA si riferiscono al 2021, mentre quelli relativi alla Naval al 2020. Le società britanniche sono state escluse dall'elenco.
21. Lobbyfacts.eu
22. https://integritywatch.eu/ecmeetings.php
23. https://www.europarl.europa.eu/meps/fr/197494/NATHALIE_LOISEAU/meetings/past#detailedcardmep
24. Renew Europe (2022) Towards a European Defence in 2030 https://reneweuropegroup.app.box.com/s/t4qqnkgi7j9fsqy1gnozi2gahpvx9b3y
25. https://x.com/TimoPesonen1/status/1668966058194006020?s=20
26. Vredesactie (2017) Securing profits. How the arms lobby is hijacking Europe’s defence policy.  https://www.vredesactie.be/sites/default/files/pdf/Securing_profits_web.pdf
27. Corporate Europe Observatory (2019) Thierry Breton, the corporate commissioner?
https://corporateeurope.org/en/2019/11/thierry-breton-corporate-commissioner
28. https://twitter.com/ThierryBreton/status/1458497796303212544
29. Stop Wapenhandel and the Transnational Institute (2022) Smoke Screen How states are using the war in Ukraine to drive a new arms race https://www.tni.org/en/publication/smoke-screen
30. https://www.asktheeu.org/en/request/10446/response/35066/attach/9/Document%202.pdf?cookie_passthrough=1
31. Webinar (2023) The CRM Act and Europe’s strategic industries: How do CRMs support the EU’s defence agenda? 26 Settembre, organizzato dalla CRM Alliance
32. Friends of the Earth Europe (2023) Mining the depths of influence. How industry is forging the EU Critical Raw Materials Act
https://friendsoftheearth.eu/wp-content/uploads/2023/07/Mining-the-depths-of-influence.pdf
33. Friends of the Earth Europe (2023) Mining the depths of influence. How industry is forging the EU Critical Raw Materials Act
https://friendsoftheearth.eu/wp-content/uploads/2023/07/Mining-the-depths-of-influence.pdf
34. AFEP, France Industrie and MEDEF (2022) Déplacement du Medef, de l’Afep et de France industrie à Stockholm. Préparation de la prochaine présidence suédoise du Conseil de l’Union européenne https://www.asktheeu.org/en/request/12721/response/43770/attach/5/Position%20Medef%20Afep%20FI%20Swedish%20presidency.pdf?cookie_passthrough=1
35. BusinessEurope (2022) Comments on the upcoming European Critical Raw Materials Act
https://www.businesseurope.eu/sites/buseur/files/media/position_papers/rex/2022-12-23_businesseuropes_comments_on_raw_materials_act.pdf
36. European Commission (2023) ‘Meeting between Dimitri Lorenzani and ERAMET’.
https://www.asktheeu.org/en/request/12997/response/48604/attach/html/6/Ares%202023%203570834%20EASE%202397%201%20ERAMET%20position%20Redacted.pdf.html
37. https://www.statewatch.org/media/documents/news/2013/nov/eu-com-defence.pdf
38. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/5d0ca1b4-aaff-11e6-aab7-01aa75ed71a1/language-en
39. Webinar (2023) The CRM Act and Europe’s strategic industries: How do CRMs support the EU’s defence agenda? 26 Settembre, organizzato dalla CRM Alliance
40. www.integritywatch.eu
41. https://es-ue.org/erp/
42. https://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=2732167674-76 (Consulted 3rd October 2023)
43. Conseil de Coopération Economique (2020) Presentation
https://www.asktheeu.org/en/request/8421/response/29477/attach/html/4/Ares%202020%207314009%20CCE%20Presentation%20EN.pdf.html
44. https://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/searchControllerPager.do?declaration=Conseil+de+Coop%C3%A9ration&search=search (Consulted on 18th October 2023)
45. European Commission (2023) Meeting between Anthony Whelan and Conseil de Coopération Economique, 1° marzo.
46. https://www.asktheeu.org/en/request/meeting_between_anthony_whelan_a_7

---