*** Quinta Parte ***

Neocolonialismo in nome della transizione verde. Estrazione di terre rare in Madagascar/5

di Clàudia Custodio Martínez, Marta Pérez Fargas - Observatori del Deute en la Globalització



3. Una logica estrattivista: modelli comuni

La frontiera mineraria globale è caratterizzata dalla pratica
di svalutare particolari paesaggi e mezzi di sussistenza
in base alle loro risorse sotterranee
”.
Klinger, 2018
vii.

"Quando parliamo di industria mineraria c'è un divario.
Questo divario si chiama situazione asimmetrica. Perché è asimmetrica?
Si tratta di tutto il potenziale commerciale. Si tratta di profitti di milioni di dollari.
E, soprattutto, gli abitanti sono molto poveri
".
Ex lavoratore QMM.

 

I tre casi [di Tolagnaro, Toliara e Ampasidava, vedi puntate precedenti] si trovano in fasi diverse di sviluppo e ciascuno presenta caratteristiche proprie. Tuttavia, vi sono modelli comuni nel dispiegamento del potere delle imprese guidato dall'interesse a trarre profitto dall'estrattivismo, nonché per l'impatto che questo ha sulle comunità locali e sull'ambiente. In tutti i casi, le persone intervistate hanno riferito di un contesto di povertà diffusa. Le imprese hanno utilizzato questa situazione come base della loro strategia per ottenere il sostegno delle comunità locali, promettendo di fornire le risorse che mancano: infrastrutture, posti di lavoro e denaro. Tuttavia, a Tolagnaro, l'apertura della miniera e i suoi 15 anni di attività non sono riusciti a invertire la situazione di povertà, anzi hanno generato nuove disuguaglianze e conflitti di interesse. I progetti minerari sono una minaccia per le culture locali. Le conoscenze e le tradizioni tramandate di generazione in generazione sono intimamente legate alle terre abitate dalle comunità, che sono però minacciate dalla delocalizzazione causata dall'incursione delle compagnie minerarie: il caso della QMM è la prova di questa situazione. Le comunità ritengono inoltre che gli indennizzi per la perdita dei loro terreni agricoli non siano equi, affermando che sono stati offerti loro appezzamenti di terra più piccoli rispetto a quelli che hanno dovuto cedere a causa dell'attività mineraria. Sono state segnalate anche discriminazioni nell'attuazione della Responsabilità Sociale d'Impresa da parte delle aziende. Le compagnie minerarie hanno dimostrato di non rispettare i valori e le tradizioni locali in diverse occasioni. Nella zona di Ampasindava, alla comunità Antsirabe è stato detto che avrebbe ricevuto una formazione sull'allevamento di anatre e maiali come compensazione per il trasferimento, ma questo non è possibile per una comunità che da generazioni alleva esclusivamente zebù e capre. Ad Ankotsopo, le famiglie hanno ricevuto una quantità di riso chiaramente insufficiente come compensazione per gli ostacoli posti alle loro attività agricole. Le imprese e le comunità hanno linguaggi di valutazione diversi. Un esempio è il legame delle comunità con le loro foreste. Negare l'accesso alle foreste alle donne che dipendono da esse per la raccolta del mahampy per la tessitura (QMM) o di erbe curative (Toliara) ha un effetto dirompente e non può essere compensato con denaro. I diritti fondiari sono riconosciuti solo se è possibile accertare un titolo di proprietà ufficiale, il che significa che le persone che coltivano terreni non registrati ufficialmente - anche se coltivati da anni o addirittura da secoli - vengono espropriate senza alcun risarcimento. Secondo il Codice Minerario del Madagascar, non appena una società mineraria ottiene una licenza per operare in un'area, può chiedere al governo di dichiarare le terre di interesse pubblico xli.

Inoltre, il risarcimento come meccanismo ha fallito. A Tolagnaro non è stato distribuito in modo uniforme, generando disuguaglianze e tensioni; anche coloro che hanno ricevuto il risarcimento hanno finito per opporsi alla miniera, poiché questo pagamento una tantum non rappresentava una fonte di reddito stabile. A Toliara le somme versate per ottenere il sostegno al progetto minerario sono servite a dividere le comunità e a causare conflitti. Anche nel nord le comunità hanno rifiutato questo meccanismo: il denaro non può compensare la distruzione dei loro mezzi di sussistenza. Tuttavia, il ruolo del denaro è molto più complesso. In un contesto di povertà diffusa, la presenza di un attore così potente ha trasformato la società in un contesto in cui quasi tutto richiede un pagamento monetario. Questo non è solo il caso di Tolagnaro, a Toliara le mazzette sono state usate per incoraggiare le persone a protestare per dichiarare il loro sostegno alla miniera.

Diverse persone intervistate hanno concordato sulla mancanza di trasparenza e di informazioni adeguate. Inoltre, le imprese non hanno rispettato l'obbligo di chiedere il consenso. Il diritto al consenso libero, previo ed informato (CLPI), riconosciuto dalla convenzione dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro del 1989, non è stato rispettato. Il Madagascar non è firmatario della convenzione, così come non lo sono Australia e Regno Unito. Tuttavia, fa parte e ha ratificato la Carta Africana dei Diritti Umani e dei Popoli 31. Nella maggior parte dei casi le comunità non sono state affatto informate, venendo a conoscenza dei progetti attraverso voci (come per la comunità di pescatori Vezo di Toliara e la comunità agricola di Ankililoka, le comunità di Saint Luce vicine a Rio Tinto) o dopo che l'impresa aveva già avviato le sue attività (Ambodifinesy e Ankotsopo). In altri casi, sostengono che le imprese non hanno rispettato l'amministrazione locale tradizionale. A Tiafanoke sono state inviate lettere alle autorità per chiedere informazioni e per esigere la cessazione del progetto. A queste non è mai stata data risposta. Inoltre, in tutti e tre i casi sono state utilizzate strategie discutibili per raccogliere firme di consenso da parte della popolazione locale, tra cui la convocazione di una riunione informativa sul progetto TREM, durante la quale sono stati distribuiti fogli di presenza. Questi sono stati successivamente utilizzati per attestare il loro presunto consenso al progetto. È stato anche chiesto loro di firmare documenti in lingue straniere sconosciute alla maggior parte di loro, come l'inglese o il francese. È importante ricordare che la maggior parte delle persone nelle aree rurali è analfabeta. Si è diffusa una percezione fatta di inganni e di vane promesse. Ad Ampasindava, la promessa di posti di lavoro si è rivelata un lavoro di bassa qualità e mal retribuito. A Toliara sono stati promessi lavoro e denaro, ma non si sono concretizzati. A Tolagnaro, in molti casi non sono stati pagati gli indennizzi alle comunità colpite, i cui mezzi di sussistenza sono stati vanificati. Inoltre, Rio Tinto ha offerto programmi di “collaborazione” alle comunità al posto del risarcimento, per assicurarsi di non poter essere citato in giudizio per inadempienza.

Le imprese hanno anche promesso di costruire infrastrutture come ponti e scuole, il che è sintomatico dell'incapacità del governo di garantire servizi pubblici. Nelle aree rurali, la distruzione dei mezzi di sostentamento potrebbe avere conseguenze come l'impossibilità di mandare i figli a scuola o di assicurarsi medicinali per combattere le malattie. In quasi tutte le comunità, le persone intervistate hanno citato da un lato l'interesse per la scolarizzazione e dall'altro il timore che l'apertura della miniera la metta a repentaglio. Questo vale soprattutto per le donne, che in genere sono responsabili della cura della famiglia e del nucleo familiare. Di conseguenza, la mancanza di acqua potabile dovuta alla siccità e aggravata dalle attività minerarie fa sì che le donne soffrano di più, essendo costrette a percorrere distanze molto lunghe per trovare l'acqua. In tutti e tre i casi, le donne si sono dette preoccupate anche per l'impatto delle miniere sulla loro salute riproduttiva. Una costante sfiducia e un senso di delusione nei confronti delle Fanjakana (autorità, in malgascio) sono palpabili. Le licenze sono state concesse in circostanze sospette, come nel caso di Ampasindava, dove le autorità locali sono state corrotte per dare il consenso a nome delle loro comunità. Prevalgono l'opacità e la mancanza di trasparenza. A Toliara, le autorità hanno approfittato dell'analfabetismo presente nella comunità per diffondere informazioni distorte. In tutti i casi sono stati individuati fenomeni di "revolving doors", come nel caso di un dirigente di Base Toliara che poi è diventato Ministro delle Miniere del Madagascar.

In Madagascar non esiste una governance delle risorse minerarie”.
Traduzione propria, intervista sul campo.

Dalle interviste è emersa anche una denuncia sulla mancanza di copertura informativa da parte dei media tradizionali. La stampa dà spazio solo ai comunicati delle aziende e del governo. Ad esempio, per quanto riguarda l'incidente dell'ottobre 2023 in cui sono morte tre persone, la stampa ha dato conto solo di un decesso. A tutti questi impatti si aggiungono le evidenti devastazioni del cambiamento climatico.

"Ci sono gli impatti del cambiamento climatico e quelli provocati dall'azienda che lì ha sede. Questi aspetti vanno di pari passo e influenzano l'agricoltura. [...] l'agricoltura si sta indebolendo sempre di più, i raccolti sono sempre più scarsi e la gente pensa che la responsabilità sia della compagnia mineraria".
Traduzione propria, intervista sul campo.

Nella regione di Toliara, ad esempio, la siccità prolungata ha portato a una diminuzione dei raccolti di colture come il riso. Anche ad Ampasindava, nel nord malgascio, le comunità hanno visto come il cambiamento climatico stia influenzando le loro attività agricole. E poi ci sono i prezzi della vaniglia che sono crollati, nonostante sia una delle principali fonti di reddito per molti abitanti della zona.

I contadini sono delusi perché il prezzo della vaniglia, che prima si aggirava tra i 25 e i 50 dollari, ora è sceso a 10-8, addirittura 6 dollari... alcuni pensano che sia un impatto dell'attività mineraria, altri che lo Stato stia abbassando il prezzo per costringere la gente a rinunciare all'agricoltura e facilitare l'arrivo dell'attività mineraria”.
Traduzione propria, intervista sul campo.

La diminuzione dei raccolti aumenta la vulnerabilità delle comunità e indebolisce la loro capacità di opporsi ai progetti minerari.


4. Il potere delle imprese: chi c'è dietro

I tre casi analizzati riguardano tutti società straniere che cercano di massimizzare i profitti delle loro operazioni in Madagascar. Più avanzato è il progetto, più grande è la società. Al momento della stesura di questo articolo, le società in questione sono Rio Tinto, Energy Fuels e Harena Resources.
 

4.1. Rio Tinto

Troviamo i modi migliori per fornire i materiali
di cui il mondo ha bisogno
”.

Sito web di Rio Tinto 32.

Rio Tinto è un colosso minerario anglo-australiano, fondato in Spagna nel 1873 per l'estrazione rame 33. Oggi è la seconda impresa mineraria al mondo 34 e si trova in cima alla classifica globale delle aziende responsabili, fin dalla rivoluzione industriale, delle emissioni di CO2. Tuttavia, Rio Tinto si descrive come un motore della transizione energetica. Fornisce molte delle materie prime considerate essenziali dall'Unione Europea come, tra le altre, litio, rame e scandio. Come la maggior parte delle imprese inquinanti, può contare su una forte operazione di greenwashing aziendale: sul sito web della società si legge che “la transizione [verso un'economia a basse emissioni di carbonio] è al centro della nostra strategia aziendale”. Di conseguenza, nelle sue attività in Madagascar, prevede di costruire impianti solari ed eolici per fornire parte dell'elettricità richiesta dalla miniera lxxii. Tuttavia, la maggior parte della popolazione dei villaggi circostanti non ha accesso all'elettricità. Molti dei progetti in corso hanno generato conflitti 34 e sono stati oggetto di denunce per violazione dei diritti umani lxxiii.

Rio Tinto è presente in Madagascar da 14 anni, con un partenariato pubblico-privato con il governo malgascio chiamato Qit Madagascar Minerals (QMM). Come spiegato in precedenza, queste operazioni comportano un doppio accaparramento di terra: uno per recintare l'attività mineraria, l'altro attraverso il programma di compensazione xlvii. L'azienda beneficia di un basso regime fiscale - ha pagato solo 4,6 milioni di dollari di tasse sui suoi ricavi e royalties nel 2022, di un basso costo della manodopera, di norme di protezione ambientale e sociale poco rigorose e di un facile accesso all'elettricità, il tutto in un contesto di povertà e vulnerabilità delle comunità locali. La fame di profitto dell'impresa nella nuova corsa alle materie prime si estende ben oltre la Repubblica malgascia, ed è coinvolta, per esempio, nell'estrazione del litio in Argentina 36. In parte del cosiddetto “triangolo del litio” nelle saline andine, l'arrivo di compagnie minerarie transnazionali, motivate da abbondanti profitti minerari, ha creato conflitti nell'area. In seguito al tentativo dell'UE di estrarre materie prime fondamentali all'interno del proprio territorio, l'impresa ha nuovamente spinto per aprire una controversa miniera di litio in Serbia, scatenando proteste di massa lxxiv.


4.2 Energy Fuels

Una catena di approvvigionamento unica
per i minerali critici degli USA
”.
Energy Fuels
37

"Cosa hanno in comune i veicoli elettrici,
gli smartphone, le turbine eoliche e gli F-35?
Richiedono tutti materiali noti come terre rare
".
Video di Energy Fuels sulle terre rare, 2021
38

Energy Fuels è la società che ha acquisito Base Resources, proprietaria del progetto Base Toliara. Oltre a questo progetto in Madagascar, Base Resources ha in corso operazioni di estrazione di ilmenite, rutilo e zircone a Kwale in Kenya 39. L'inizio della produzione a Toliara è previsto per il 2028 e si stima che produrrà 780.000 tonnellate di ilmenite, 53.000 tonnellate di zircone, 7.000 tonnellate di rutilo e 21.800 tonnellate di monazite. Questo genererebbe per l'impresa un fatturato netto di 2 miliardi di dollari in 38 anni. La società è stata fondata nel 1987 nella provincia di Alberta, in Canada. Precedentemente Volcanic Metals Exploration Inc., ha cambiato nome in Energy Fuels Inc. nel 2006. Ora ha sede negli Stati Uniti e possiede il mulino per l'uranio di White Mesa, l'unico mulino per la lavorazione dell'uranio e del vanadio del paese, oltre a due impianti di recupero in situ in Texas e Wyoming.

Nel 2020 ha iniziato ad ampliare il proprio portafoglio includendo le terre rare ed è stata la prima a prendere provvedimenti per trasferire parte della catena di approvvigionamento di terre rare negli Stati Uniti, riuscendo a concordare una fornitura di monazite dalla società cinese Chemours
40. Nel 2021, lo stabilimento di White Mesa ha iniziato a produrre carbonato di terre rare. Il 10 febbraio 2023 ha formalizzato l'acquisizione del Progetto Bahia nello stato di Bahia attraverso la sua filiale brasiliana, per estrarre ilmenite, zirconio e terre rare attualmente in fase di esplorazione. Nel giugno 2024, Energy Fuels ha firmato un accordo con Astron Limited per il progetto Donald Rare Earths and Mineral Sands in Australia, con il diritto a una partecipazione pari al 49%. Ha acquisito totalmente Base Resources all'inizio di ottobre 2024, espandendo le attività in Kenya e Madagascar. Inoltre, ha anche filiali alle Mauritius e in Tanzania. L'impresa sta attualmente lavorando per adattare gli impianti del mulino di White Mesa alla produzione di ossidi di terre rare. L'attuale aumento della sua capacità mira a raggiungere una produzione di 1.000 tonnellate/anno di ossido di NdPr, se sarà disponibile una quantità sufficiente di monazite per la lavorazione. Secondo l'impresa, questa quantità di ossido di Neodymium-Praseodymium (NdPr) equivarrebbe a rifornire 1 milione di veicoli elettrici all'anno. Il carbonato di terre rare derivato sarà spedito all'impianto Silmet di NeoPerformance Materials a Sillamäe, in Estonia, l'unico impianto intermedio di terre rare su scala industriale che opera commercialmente al di fuori dell'Asia. È l'unico impianto in grado di trasformare in modo efficiente il concentrato minerale di terre rare in ossidi su larga scala 41 da utilizzare nella produzione di magneti permanenti 42. Energy Fuels prevede di incorporare questa attività di trasformazione nei suoi impianti nei prossimi anni. L'azienda dichiara di voler consolidare una “catena di approvvigionamento di terre rare nel rispetto dell'ambiente e con sede negli Stati Uniti”, cioè indipendente dalla Cina 43. Sottolinea la necessità delle terre rare per la transizione verde (turbine eoliche e veicoli elettrici), nonché per la produzione di attrezzature militari come i droni F-35, un modello ampiamente utilizzato nel genocidio di Gaza 44.


4.3. Harena Resources
45

"Promuovendo la transizione energetica globale".
Harena Resources
46.

Harena Resources è una società australiana che possiede la miniera di argilla ad adsorbimento ionico di Ampasindava, in Madagascar.
L'impresa è stata costituita appositamente per questo sfruttamento. Harena si traduce come “tesoro” in malgascio. Nel 2023, la società ha assunto Joe Belladonna come direttore generale e Allan Mulligan, il suo direttore esecutivo, si sarebbe trasferito in Africa orientale per concentrarsi sul progetto in Madagascar. Nel maggio 2024, Harena Resources ha annunciato un accordo di acquisto non vincolante con la società statunitense United Rare Earths
47. Tuttavia, nell'ottobre dello stesso anno, l'azienda si dedicava ancora alle pubbliche relazioni sull'attrattività del progetto, con un linguaggio che lasciava intendere che fosse ancora alla ricerca di investitori. Inoltre affermava di lavorare con le comunità locali, promuovendo un “ciclo estrattivo a impatto zero” 48.

Nell'ambito del Critical Raw Materials Act, l'UE ha lanciato un invito a presentare progetti strategici che riceveranno un riconoscimento ufficiale e godranno di determinati vantaggi, con l'obiettivo di garantire l'accesso a minerali critici. Il progetto Ampasindava potrebbe essere uno di questi ma, al momento in cui scriviamo, l'elenco dei progetti strategici proposti non è stato reso noto. L'UE e l'Australia hanno firmato un memorandum d'intesa nel maggio 2024
49, dimostrando la volontà di collaborare nel settore delle materie prime e aprendo la strada agli attori privati.


5. L'ultima frontiera della resistenza

Quando le attività estrattive mettono in gioco la terra e i mezzi di sussistenza, non c'è altra alternativa che lottare per difendere i territori e la vita delle persone che li abitano. Di fronte a un potere delle multinazionali disposto a usare ogni tipo di strategia per assumere il controllo delle risorse, le comunità si mobilitano e resistono. La lontananza rende difficile articolare una risposta collettiva. In Madagascar, CRAAD-OI ha svolto un ruolo chiave nel sostenere l'opposizione all'estrazione delle terre rare nel paese.

"Non sappiamo come assolvere ai compiti dello Stato, ma cerchiamo di colmare il divario. Pertanto, cerchiamo di raggiungere la società civile, di sensibilizzare le persone e di sostenerle nella loro lotta, ad esempio convocando manifestazioni".
Traduzione propria, intervista sul campo.

A volte mi stanco [di resistere], perché sento che sto diventando sempre più disperato, ma continuo ad andare avanti”.
Traduzione propria, intervista sul campo.

Gli attivisti del CRAAD-OI e alcune delle comunità intervistate hanno sottolineato l'importanza di creare ponti e scambi tra le comunità per condividere le esperienze e capire che non sono sole. Hanno inoltre sottolineato l'importanza della comunicazione e che il messaggio dovrebbe raggiungere anche le comunità urbane, in modo che siano consapevoli dell'impatto dei progetti minerari non solo nelle aree rurali, ma anche sull'ambiente e sul paese in generale. La costruzione di alleanze è stata fondamentale anche al di fuori del paese e ha messo in contatto con alleati internazionali disposti a sostenere e a focalizzare l'attenzione sulla lotta oltre i confini malgasci.
Le donne svolgono un ruolo fondamentale nelle lotte delle comunità contro i progetti minerari. Quelle che vivono ad Ampasindava e Toliara hanno sottolineato la loro dipendenza dalla terra per sostenere il loro stile di vita. A Tolagnaro, l'accesso alle foreste è fondamentale per le tessitrici di ceste. Essendo direttamente interessate, sono disposte a lottare. FARM è stata determinante per la resilienza delle comunità che resistono. Questa rete di donne rurali fornisce formazione, sostegno attraverso la fornitura di strumenti e sementi, consulenza e un senso di appartenenza alla comunità. Le differenze tra le comunità che hanno ricevuto questo sostegno e quelle che non lo hanno ricevuto sono tangibili.

Articolare la resistenza in aree remote e impoverite può essere molto difficile. Le persone intervistate hanno spiegato le loro difficoltà ad incontrarsi con altre comunità a causa dei tempi di viaggio da un luogo all'altro e della frequente necessità di percorrere lunghe distanze a piedi. Inoltre, il tempo dedicato all'organizzazione è tempo che non possono dedicare alle loro faccende quotidiane e domestiche. I gruppi di resistenza hanno anche mostrato la loro disponibilità a incontrare e interagire con chi lotta contro le miniere in altre parti del paese. Diverse persone di Ampasindava e Toliara si sono recate a Tolagnaro e hanno appreso degli impatti in loco. La comunità di Tolagnaro ha citato Toliara come fonte di ispirazione. Alcune persone hanno anche detto che vorrebbero incontrare altri gruppi impegnati nella resistenza. Tuttavia, la resistenza si è scontrata con la repressione. La criminalizzazione delle proteste è in aumento, in particolare in relazione alla miniera di Rio Tinto che, nel corso degli anni fin dalla sua apertura, è stata oggetto di proteste. La repressione è stata incessante, con arresti di decine di persone e l'uso di gas lacrimogeni, proiettili di gomma e, in alcuni casi, di armi da fuoco durante le manifestazioni. Alla popolazione locale di Toliara è stato chiesto di fornire i titoli di proprietà delle terre come mezzo per raccogliere i nomi degli oppositori e successivamente effettuare arresti per mettere a tacere le proteste. Nel 2019, nove persone sono state arrestate e detenute per tre mesi. Più di recente, nell'agosto 2024, un leader della resistenza è stato arrestato il giorno prima di una grande manifestazione, provocandone la sospensione. La tensione è tangibile: il potere delle imprese va a braccetto con lo Stato e non riconosce limiti al suo scopo di lucro, mentre le comunità non sono disposte a rinunciare ai loro mezzi di sussistenza. Vogliono rimanere nelle terre dei loro antenati e continuare lo stile di vita che conoscono meglio: l'agricoltura, la pesca e le loro attività tradizionali.

"Oggi vi dico che, anche a costo di pagare con la mia vita, combatterò questo progetto fino alla fine".
Traduzione propria, intervista sul campo.

"Il mio messaggio è che si fermi. Questa attività non porta nulla ai paesi in cui vengono estratte le materie prime. Siete voi gli unici a beneficiare di questo sfruttamento. Se volete soddisfare i vostri bisogni, vi chiediamo di non farlo a casa nostra".
Traduzione propria, intervista sul campo.

"Che riparino i danni che hanno causato e, soprattutto, chiediamo [un risarcimento per] i debiti che ci dovete per la colonizzazione. Per quello che hanno fatto da allora. Perché se non ci fosse stata questa colonizzazione, se non avessero distrutto l'ambiente, se non avessero beneficiato per secoli dello sfruttamento delle nostre risorse, non saremmo così poveri".
Traduzione propria, intervista sul campo.

Il vero sviluppo è tale quando i miei mezzi sono sufficienti per vivere”.
Traduzione propria, intervista sul campo.

"E' una falsa narrazione quando si dice che la transizione energetica è la strada che dovremmo percorrere verso la perfezione, perché qualcuno da qualche parte dovrà pagare con la propria vita e il proprio sangue".
Traduzione propria, intervista sul campo.

"Vogliamo una transizione giusta. Se dobbiamo fare la transizione energetica, perché sacrificare sempre il paese più vulnerabile per l'estrazione di questi minerali critici? [...] Perché sacrificare sempre coloro che già ne sopportano il peso?".
Traduzione propria, intervista sul campo.

"Contribuiamo molto poco all'attuale crisi climatica, ma ne siamo i più colpiti. Questa è già di per sé un'ingiustizia. Ma ora, per consentire al Nord globale di realizzare una transizione energetica, dobbiamo sacrificarci, perché l'estrazione delle terre rare avverrà nel nostro paese".
Traduzione propria, intervista sul campo.


6. Verso una transizione globale giusta

I tre casi analizzati sono un chiaro esempio della tensione esistente tra la transizione verde del Nord globale, incentrata sulla crescita, e i metodi di sussistenza e la dura realtà delle comunità del Madagascar. Le comunità rurali del paese portano il peso di un nuovo estrattivismo che continua a rispondere a una logica coloniale. Il colonialismo verde è perverso: mentre le popolazioni delle zone sacrificali non hanno nemmeno accesso all'elettricità, dovranno pagare un costo elevato per facilitare la “transizione” nel Nord globale. Quest'ultimo non è solo responsabile dei cambiamenti climatici e degli impatti che le popolazioni di paesi come il Madagascar stanno già subendo, ma anche delle nuove minacce alla loro vita poste in essere dall'estrazione mineraria che sta alla base della transizione “verde”.

Il caso QMM fornisce un esempio di ciò che può accadere a Toliara e nella penisola di Ampasindava se le imprese riusciranno ad avviare progetti in loco. Ci sono chiari vincitori, come la seconda più grande compagnia mineraria del mondo, Rio Tinto, e il governo malgascio, complice di questo processo di espropriazione e negligente nel suo ruolo di riconoscere le compagnie straniere responsabili dei danni che causano. Più in generale ci sono altri vincitori: i paesi che consumano le tecnologie prodotte dai minerali estratti in Madagascar, compresi gli Stati membri dell'Unione Europea che spingono la domanda di materie prime e, di conseguenza, aumentano la pressione sui territori di estrazione. Questi stessi paesi, nella loro fuga verso l'“ecologizzazione” delle loro economie, sono responsabili della crisi climatica, ancora una volta a spese dei territori che ne subiscono gli impatti più gravi.

Allo stesso tempo, il peso economico delle grandi imprese mette alle corde le comunità locali che devono scegliere se accettare la mano tesa del capitalismo o difendere la propria autonomia e i propri mezzi di sostentamento. Il potere delle imprese utilizza ogni mezzo a sua disposizione per garantire i propri profitti, con strategie quali l'insinuarsi nei servizi pubblici non soddisfatti dagli Stati. Lo sconvolgimento causato da questi progetti non è di poco conto: essi minano i valori e le strutture socio-culturali locali. Difendere le economie e i mezzi di sussistenza locali non significa non volere un miglioramento delle condizioni di vita della comunità. Infrastrutture e strutture sono necessarie e richieste, ma la loro costruzione non deve dipendere dall'arrivo di una compagnia transnazionale. La compensazione economica per la distruzione dei mezzi di sussistenza locali può essere gradita a chi ne ha più bisogno, ma non può sostituire il valore inestimabile della cultura e dei modi di vita locali.

Mentre alcuni collettivi si oppongono ai progetti minerari in modo forte e unitario, altri esitano o si arrendono: mantenere la lotta richiede tempo e risorse in luoghi dove queste sono già scarse. La repressione è incessante e la frustrazione è diffusa tra le comunità. Dopo l'arrivo di un'impresa e l'inizio delle operazioni in una determinata area, la resistenza può continuare, ma si indebolisce. Per frenare questa transizione ingiusta è necessaria la solidarietà internazionale. Denunciare questa ingiustizia è il minimo; realizzare una transizione veramente giusta è responsabilità di tutti, soprattutto nel Nord globale, e deve includere il risarcimento per il debito storico imposto alla popolazione maggioritaria del Sud globale.

Sfidare il discorso dell'inevitabile aumento della domanda di minerali è indispensabile anche per ristabilire la giustizia. La transizione deve basarsi sul soddisfacimento dei bisogni delle persone, non sul profitto delle imprese transnazionali. Ciò significa anche abbandonare il paradigma della crescita economica, una fantasia su un pianeta con risorse limitate. La crescita illimitata in alcune parti del mondo è possibile solo a spese di altre da cui provengono le risorse. Questo squilibrio deve finire. I paesi che sono cresciuti ben oltre il soddisfacimento dei bisogni delle persone devono prendere l'iniziativa e rimodellare le loro economie, abbandonando il leitmotiv del profitto e dell'accumulazione di capitale come motori principali. Devono invece assumersi la responsabilità del debito climatico ed ecologico accumulato e guidare una transizione globale veramente giusta.

La decrescita, in grandi linee, può essere interpretata come problematica da alcune posizioni del Sud globale. Potrebbe essere utile pensare in termini di sufficienza. L'intento è quello di pretendere una transizione basata sul ribaltamento delle disuguaglianze strutturali del capitalismo e del sistema globale. Una transizione basata sulle realtà e le peculiarità locali, ponendo il tempo e lo spazio come base per comprendere come ogni territorio debba procedere nella sua transizione locale e globale. Per il Madagascar è urgente una transizione energetica che parta dal garantire l'accesso all'energia a tutta la popolazione e che continui ad allargarsi verso una transizione socio-ecologica che metta al centro la vita e non il profitto.

(5. Fine)

* Traduzione di Marina Zenobio per Ecor.Network


Neocolonialismo en nombre de la transición verde: la minería de tierras raras en Madagascar
Observatori del Deute en la Globalització - Clàudia Custodio Martínez, con il contributo di Marta Pérez Fargas
ODG, Febbraio 2025 - 76 pp. 

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La pubblicazione è disponibile anche in Malgascio, Catalano, Francese e Inglese.


Note:

31) Pur non citando specificamente il CLPI, varie disposizioni sono state interpretate in questo senso. Vedi: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-11382-7_9
32) Parte della sua attuale campagna di immagine aziendale. Vedi https://www.riotinto.com/
33) La miniera è ancora in funzione. Le attività sono cessate tra il 2001 e il 2015; al momento, l'autorizzazione per continuare a estrarre nella zona è in attesa. Gli impatti socio-ambientali sono stati catastrofici. Per ulteriori informazioni, consultare: https://minob.org/english/minas-de-riotinto.html
34) Secondo uno studio di Influence Map. Vedi: https://carbonmajors.org/Entities
35) È possibile consultare "Rio Tinto" nell'Atlante di giustizia ambientale per ulteriori informazioni sui conflitti segnalati: https://ejatlas.org/
36) Al Salar del Rincón. Per ulteriori informazioni, consultare https://www.riotinto.com/operations/projects/rincon
37) Come indicato sul sito web https://www.energyfuels.com

38) Per guardare il video: https://www.energyfuels.com/ree-production39 Para obtener más información, se puede consultar https://baseresources.com.au/our-assets/kwale-operations/
40) La miniera di Rio Tinto fornisce una parte della sua produzione a Chemours.
41 Nel 2024, Energy Fuels ha firmato un accordo con NeoPerformance Materials per vendere i suoi prodotti NdPr.
42) L'impresa ha avviato la costruzione del primo impianto europeo per la produzione di magneti a terra rara a Narva, in Estonia. L'impianto è progettato per produrre magneti permanenti di terre rare, a partire dagli ossidi ottenuti nell'impianto di Silmet. La produzione dovrebbe iniziare nel 2025, con una capacità iniziale che sostenga la produzione di circa 1,5 milioni di veicoli elettrici. Nelle previsioni per la fase 2 , l'impianto produrrà 5.000 tonnellate all'anno, sufficienti a fornire magneti per 4,5 milioni di auto elettriche. Si prevede che l'investimento totale raggiungerà i 250 milioni di euro, di cui 19 milioni saranno forniti dal Fondo per una transizione giusta dell'Unione europea.
43) Per ulteriori informazioni, consultare il video sul sito web di Energy Fuels:
https://www.energyfuels.com/ree-production
44 Come mostra il collettivo "Fira en la Mina". Vedi https://lafiraenlamira.wordpress.com/2024/09/19/proximamente-mro-europe-aviation-we
45) Harena Resources è attualmente il principale proprietario del progetto di terre rare Ampasindava, anche se le operazioni (al momento della pubblicazione di questo report) non sono ancora iniziate. L'azienda è stata costituita appositamente per il progetto ed è quindi piuttosto piccola. Si sospetta che l'azienda intenda concludere un accordo con un'altra per garantire la vendita del prodotto. Di conseguenza, sono disponibili poche informazioni.
46) Cfr. https://harenaresources.com.au/company/
47) Vedi https://www.unitedre.com/
48) Cfr. le pubblicazioni di ottobre 2024 su X (ex Twitter) https://x.com/HarenaResources

49) Testo integrale, in inglese: https://www.industry.gov.au/publications/memorandum-understanding-between-european-union-and-australia-strategic-partnership-sustainable-critical-and-strategic-minerals#principles-and-scope-of-the-partnership-3


Riferimenti:

vii) Klinger, J. M. (2018). Rare earth frontiers: From terrestrial subsoils to lunar landscapes. Cornell University Press.
lxviii) Petersen, J. (2016). Heap leaching as a key technology for recovery of values from low-grade ores–A brief overview. Hydrometallurgy, 165, 206-212.
lxix) Randriamaro, Z. (2023). Madagascar and the new frontiers of sacrifice zones (19 April 2023). Foreign Policy in Focus.
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19 febbraio 2026 (pubblicato qui il 20 febbraio 2026)